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2017年中小学校长关注的十大事件

2017-12-27 13:34

来源:中国教育报

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  2017年,党的十九大胜利召开,对中国教育改革和发展提出了新目标、新任务、新要求。2017年也是全面落实国家教育事业发展“十三五”规划的承上启下之年。回顾这一年我国中小学教育的改革与发展,成就巨大,群众满意度不断提高。同时,人民群众又不断有新的希望和新的期待。

  1.高考中考改革倒逼中小学改革

  经过三年持续有力推进,作为首批高考综合改革试点省份,上海、浙江在新一轮高考综合改革试点重点领域和关键环节取得突破,首届“新高考”顺利完成,超出预期。北京、天津、山东、海南等地将从2020年开始实施新高考改革方案,广东、湖北、辽宁等大部分省份将从2021年实施新高考。社会各界广泛期待,高考招生制度改革在促进教育公平、科学选拔人才、引导学生全面发展的同时,倒逼基础教育和高等教育深化综合改革。

  2017年9月,教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》,目标是逐步建立一个“初中学业水平考试成绩+综合素质评价”的高中招生录取模式。重在改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法,克服唯分数论。

  2.全国中小学启用新编三科统编教材

  2017年9月1日起,全国中小学启用由教育部编写的道德与法治、语文、历史三科教材。三科新教材力图更突出体现社会主义核心价值观、法治意识和中华传统文化。语文教材将汉语拼音从第一单元调至第二单元,增加了不少“童谣”和古诗词内容;道德与法治教材注重突出法治教育,体现社会主义核心价值观;在历史教材中,中华优秀传统文化教育在古代史部分得到充分体现,此外还包括民族团结教育和国际理解教育等。三科教材强化了中华优秀传统文化和革命传统教育内容。这是教材编写和使用的一次重大变革。

  3.义务教育均衡发展持续推进

  自2013年国家启动义务教育发展基本均衡县(市、区)的督导评估认定工作以来,有力地促进了教育公平。根据2017年2月13日教育部发布的《2016年全国义务教育均衡发展督导评估工作报告》显示,截至2016年年底,全国实现义务教育发展基本均衡的县累计达到1824个,占全国总数的62.4%。上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建7省(市)所有县级单位全部通过国家督导评估认定。

  2017年12月4日,教育部又颁布了《义务教育学校管理标准》,首次全面系统地梳理了我国义务教育学校管理的基本理念、基本内涵、基本框架、基本要求,从保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度6大方面,明确了学校的主要管理职责,是提升我国义务教育管理标准化、规范化、制度化水平的重要举措,将促进我国义务教育均衡发展达到一个新高度。

  4.高中教育普及攻坚计划(2017—2020年)实施

  为贯彻落实党的十八届五中全会精神和国家“十三五”经济社会发展规划纲要要求,推动普及高中阶段教育,教育部、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部(以下简称人社部)等四部门共同印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)》。

  《攻坚计划》包括五个具体目标:一是全国、各省(区、市)毛入学率均达到90%以上,中西部贫困地区毛入学率显著提升;二是普通高中与中等职业教育结构更加合理,招生规模大体相当;三是学校办学条件明显改善,满足教育教学基本需要;四是经费投入机制更加健全,生均拨款制度全面建立;五是教育质量明显提升,办学特色更加鲜明,吸引力进一步增强。

  5.教育精准扶贫和资助政策面广效实

  2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。为推进义务教育均衡发展,国家和地方均采取了一系列向农村尤其是贫困地区倾斜的政策。一是统一城乡义务教育资助政策,从2017年春季学期开始,城市和农村义务教育学生将享受同样的“免学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策;二是在普通高中教育阶段,建立了国家助学金制度,实施了建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费的政策;三是继续大力推进助学贷款工作,2017年,在四川、河北、广东、福建等地新增覆盖了143个(市区)县,覆盖面达26个省份,2237个区县(市区);四是扩大农村义务教育学生营养改善计划实施范围,实现国家扶贫开发重点县全覆盖。

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